跨海大桥孕育大珠三角经济圈

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　　随着《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的签订，兴建粤港澳跨海大桥方案，再次成为舆论关注的热点。温家宝总理6月底访港时强调，香港和珠三角的基础设施建设要统筹考虑，发挥最大效益。香港、澳门、广东三地高层领导也多次表示，要认真研究跨海大桥建设问题。CEPA的签订、粤港合作联席会议制度升级等因素，推动了内地与香港，特别是粤港之间经济合作迈上新台阶。为此，本报华南分社记者与本报驻香港记者进行了一次专题性对话———

　　兴建跨海大桥，刺激大珠三角调整经济布局

　　一桥飞跨珠江口，连接香港、澳门、珠海、深圳，打造大珠江三角洲3小时经济圈———多么美好、壮观的前景！近来，形势对于建设港珠澳跨海大桥似乎有利，主张建桥的呼声日益高涨！

　　的确如此。是否需要兴建港珠澳大桥，香港、澳门政界和商界以前是有不同看法。

　　早在20年前，香港合和实业集团主席胡应湘提议修建伶仃洋大桥，连接珠海与香港，得到珠海市积极回应，并得到国家计委立项，进行可行性研究。但是，当时香港方面反应冷淡，澳门方面也基本持反对态度。当时，香港、澳门没有回归祖国，港英当局认为短期内建跨海大桥没有必要。而澳门则担心被边缘化。最终，伶仃洋大桥建设搁浅。

　　亚洲金融风暴之后，香港开始了艰难的经济转型，澳门也急于振兴娱乐业。2001年，胡应湘重提修建港珠澳跨海大桥，不少人表示赞同，认为利大弊小。香港机场管理局主席冯国经认为，大桥可以将香港、深圳、澳门和珠海4个机场联起来，人流、物流可在4个机场间合理调配，快速转运，解决香港新机场作业能力有限与业务量持续增加之间的矛盾。

　　香港特区、澳门特区政府的态度也日趋积极。香港特首董建华在施政报告中指出，港珠澳大桥对珠三角整个区域的经济发展具有战略性的意义。澳门特首何厚铧表示，只要有利于珠三角建设将积极支持。

　　如今，越来越多的港澳人士意识到，港澳经济发展如果脱离广东，反而可能被边缘化。要维持繁荣、稳定，港澳就必须与珠江三角洲、与祖国内地紧密联系。特别是《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称CEPA)签订之后，人们的心情逐渐由“担心”转为“迫切”、“兴奋”，修建港珠澳大桥的呼声日高。“主建派”越来越占上风。当然，也有人从不同角度出发反对修建大桥。

　　“反建派”的理由主要是什么呢？

　　主要集中在几个“担心”上：一是担心珠三角西部的货量不足。二是担心大桥车流量不够，回收成本困难。三是担心大桥影响环保生态。四是担心大桥通车后引起香港“新界”西的交通塞车。五是担心粤港澳三地车牌难解决。

　　还有观点认为，巩固香港物流枢纽地位，不应寄希望于一座跨海大桥上。因为深圳已把物流、金融业、高新技术业并列为三大支柱产业。广州宣称要打造全国物流中心，拟建四个物流园区。投资15亿元的东莞虎门港7月4日正式动工。珠三角物流市场虽然诱人，但变数很大，港珠澳大桥即使确定上马，建设周期也长达八九年，大桥的建成可能会增强香港的竞争力，但到底谁将执“物流”之牛耳，现在下结论为时尚早。

　　不过，正是因为存在“龙头情结”，各自为政，才需要统筹规划，整合资源，增强整体竞争力。对是否建跨海大桥、如何建桥、何时建桥等的看法难以统一，根源在于大家都想争当经济“龙头”。概括起来说，对于建设跨海大桥，珠江西岸地区比较积极，东岸地区持观望态度。

　　的确，修建跨海大桥牵涉多方利益。但是，最根本的是，要着眼于包括港澳在内的大珠三角的整体利益。

　　港珠澳大桥修建后，香港、澳门企业可以拓展生存空间，广东的东、西两翼更加均衡发展。香港的物流业、澳门的娱乐业、珠三角的制造业等有望实现合理整合、分工和提升实力，大珠三角将走向协调发展的新时代。跨海大桥表面上连接的是两个特别行政区(香港、澳门)和两个经济特区(深圳、珠海)，实际上牵动着粤港澳三地经济发展的格局。它既是大珠三角的一条重要交通干线，又是华南地区未来经济发展的纽带之一。

　　港珠澳连通，深港西部通道怎么办

　　港珠澳大桥建成后，直接影响的一条道路是“西部通道”。它全长5.1公里，由深港政府投资30亿元，2003年6月正式开工，计划2006年建成的。西部通道的起点为香港“新界”西北的鳌石和深圳的蛇口。通道行车容量为每天8万辆，远高于目前的三条跨界通道每天4.25万辆的总行车容量，有助于解决深港两地的物流滞塞问题。香港规划署估计，20年内，西部通道的净收益可达1750亿港元。深圳方面评估，西部通道在2006年至2020年15年内，可为内地带来630亿美元左右的出口创汇和旅游创汇。

　　难怪有人担心，港珠澳大桥一旦建成，港人在珠江东岸地区的投资、消费、运输等会有所减弱，深港西部通道将如同虚设。深圳在珠三角的地位也可能被珠海所取代。

　　与珠江东、西岸因“天堑变通途”所带来的区域整合，以及由此带来的支撑、推动效应和规模效应相比，这种影响只是暂时的、局部的。特别是在加快珠三角交通网络建设、区域经济一体化、应对中国-东盟自由贸易区启动以及西部大开发方面，港珠澳大桥是一颗重要“棋子”，意义深远，利益无限。协调发展肯定优于局部发展！

　　香港贸发局首席经济师梁国海认为，香港物流服务若能全面覆盖珠三角西部，可为香港海运、空运带来30%及35%的额外货源。同时，大桥把香港﹑澳门﹑珠海连成一线，能够拉动一向较为薄弱的澳门加工业，加强粤港澳大旅游圈的合作。香港2005年建成迪斯尼乐园，澳门有亚洲最发达的博彩业，广东的生态环境﹑自然风景独具特色，正如广东前省长卢瑞华所说，这种“配套”，全世界都找不到。

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